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排列三走势图彩经网:区司法局“二星级调解室”化解医患纠纷

黔江区政府网 河北快3网上 www.d8oh9.cn2018-06-29 09:21来源:华龙网

河北快3网上 www.d8oh9.cn 华龙网6月28日9时10分讯 重庆市黔江区医疗纠纷调解中心是黔江探索建立的一家医疗纠纷第三方调解机构,也是一个专业性调委会。由于完备的调解制度建设和医患纠纷调解能力,具有地位中立、及时便民、免费服务、专职专业四大优势,调解室在该区最先成功创建为“二星级调解室”。由于是该区的医患纠纷调解中心,该区其它地方的很多疑难医患纠纷也找到这个“二星级调解室”,其统领黔江区的星级调解室辐射作用愈加凸显。

如何为医患纠纷“寻医”,构建和谐医患关系,黔江区司法局医疗纠纷调解中心积极寻找出路,通过“医学专家库+法学专家库”会诊,探索出了第三方人民调解的“良方”。

去年4月,黔江区医疗纠纷调解中心成功调解一起大型医疗纠纷。

市民王某因“头昏、心悸”等症状入院后病情恶化,最终经抢救无效死亡?;颊叩募沂羧衔且缴靡┪侍?,与医院发生了冲突。经相关单位初步劝解,医患双方选择了申请至黔江区医疗纠纷调解中心调解。通过医调中心深入调查后,调解员明确指出了医院存在没有找准病因、对病情变化观察不仔细等问题。鉴于此,双方选择了一家鉴定机构进行鉴定,明确了病因,待鉴定结论出来后,双方根据结论达成一致意见,并签订了调解协议书。

据了解,医调中心通过边调解边总结的工作方式积累成功调解经验,探索总结了“四步工作法”,有效推动了黔江区医疗纠纷调解工作。医疗纠纷调解中心经过多年摸索,总结出医疗纠纷调解“四步工作法”:分析关键原因,指引解决方案,找准过错责任,兑现协议执行。

30岁陈某怀孕36周,因“头痛、畏寒、发热”到某院妇产科就诊,医生行胎心监护发现胎儿有危险,紧急行剖腹产手术,手术后产妇死亡?;挤酱胖刂匾傻?,要求医方给予解释,医患双方协商几日无果。之后,采取了一系列非法行为。经公安介入,引导到医调中心调解。医调中心接到双方书面申请,立即启动四步工作法:

第一步:分析关键原因。经过调查了解,分析发生纠纷的关键原因是患方对医方的诊断及治疗方案存在质疑。

第二步:指引解决方案:一是先行死因鉴定和过错责任鉴定,在获取鉴定结论后进行调解;二是由医调中心启用聘请专家评估,借鉴专家评估意见直接进入调解。经过征求意见,患方强烈拒绝尸检及鉴定,同时双方同意直接进入调解。

第三步,找准过错责任。通过查阅病历、调取录像、询问当事人,然后提交资料给专家组,组织专家进行评估。结论为:死于重症感染。专家认为,一是医方行紧急剖腹产的方案是必须的,否则有可能危及母子二人的生命;二是医方在治疗方面存在不足:既然入院抽血检查报告就提示感染重、同时孕妇有发热症状、胎儿有宫内窘迫,就应该及时使用抗生素控制感染,而医方是在产妇出手术室后四小时才开始使用,这是违反诊疗常规的。

专家同时认为,本身病情的严重性和患者死亡存在直接因果关系,所以患方应当承担主要责任。医方在治疗方面存在的不足与死亡结果无直接因果关系,因此医方应该负次要责任。

第四步:兑现协议执行。由具备律师资格的调解员计算总赔偿额,然后按照院方负30%的责任计算出赔偿金额13万元,并立即制作调解协议书,双方签字及时兑现协议内容,纠纷得到圆满解决。

据黔江区医疗纠纷调解中心主任周光会介绍,该中心搭建了调度、调解、心理疏导、法律宣传“四个平台”,建立了专家库、部门协作、人文关怀等制度,强化工作的专业性、规范性、纪律性,坚持做到依法、公平、公正,力争做到医患双方都满意。

据了解,为确保医调中心的调解质量,该中心组建了医学和法学两个专家咨询库,为调解工作提供专业技术及法律咨询服务。法学专家库由司法局从各律师事务所,筛选20名优秀资深律师组成;医学专家库由黔江区卫计委从各医院中,推荐资深的60名副高以上职称医学专业人才组成。

根据《黔江区医疗纠纷预防与处置办法》,该中心建立健全了各项规章制度和职能职责,对医疗纠纷调解工作操作过程:受理、准备、实施调解、调解协议的签订、送达和回访、结案总结、归档管理等方面提出了规范要求。同时,强化工作纪律,确保调解依法、公平、公正进行,将调解人员、法学、医学专家库成员信息、调解工作承诺、调解工作原则、当事人须知、调解工作纪律、调解中心的职能和纠纷受理范围、工作流程等上墙公示,方便当事人办事,接受当事人监督。

据统计,该中心成立5年来,共受理调解和指导协助调解纠纷 179件,成功调解175件,调成率达97%。同时,接待来信来电咨询100余次,解答咨询120余人次,不定期向各医疗机构反馈意见20余条,对从源头预防和减少医疗纠纷的发生起到积极作用。

同时,黔江区通过探索医患纠纷调解体制机制,进一步拓展多元矛盾纠纷化解机制的深度和广度,探索出“一中心四平台三制度”调解工作制度(即建设一个医患调解中心;搭建调度平台、调解平台、心理疏导平台、法律宣传平台;完善专家库制度、部门协作制度、人文关怀制度)并将把这些调解机制推广运用到土地纠纷、劳资纠纷等专业性、行业性调解工作领域,实现调解专业化,调解覆盖无死角,促进社会和谐稳定。

开展“星级调解室”评定 今年力争实现村社全覆盖

黔江区的“星级调解室”创建工作,源于该区争创全国综治“长安杯”大背景下。据黔江区委政法委常务副书记周明光介绍,由于直辖后黔江在渝东南的中心地位不断增强,经济社会快速发展,维护社会稳定、化解矛盾纠纷的任务非常繁重,在司法资源严重不足情况下,急需破解此难题。于是,强化人民调解工作,推动矛盾纠纷多元化解机制建设成为首选,该区在全市率先建立以全国模范人民调解员田发铭命名的“发铭调解室”基础上,提出了开展“星级调解室”建设的构想,通过广泛征集各方意见建议,经过区委常委会等讨论通过,最终形成了“星级调解室”创建评定活动的实施意见。

根据创建评定办法,黔江将全区“星级调解室”设定为“一星、二星、三星”三个不同的等级,分别设置了基础设施、组织建设、制度建设、运营规范、工作指标、经费保障、档案规范等评定指标,同时将“星级调解室”创建工作,纳入平安建设和综治工作一并考核,采取各乡镇(街道)创建申报,区综治委审核评定,区委、区政府授牌,用以奖代补的方式,每年拿出百万元奖励星级创建工作?!靶羌兜鹘馐摇泵磕昶蓝ㄒ淮?,并对上一年评定的“星级调解室”进行复查,对符合标准的重新行文命名,对不符合标准的降格或者撤销其命名。按照创建目标,黔江要求全区218个村(居),都要有一个一星级以上的调解室,镇街(乡)至少要有一个二星级以上的调解室,全区至少要培育一个“三星级的调解室”。统计显示,黔江全区目前已命名“星级调解室”183个,其中一星级152个、二星级31个,力争今年实现全区各村社“星级调解室”全覆盖。

记者采访中获悉,黔江区结合政法综治“三基”建设工作目标,将“星级调解室”创建工作与网格化建设、综治中心建设和信息化数字化建设紧密结合。其中,建立了全区联调中心、乡镇级联调分中心、村级调委会218个和其他专业调委会41个,调解大院2861个,专兼职调解员5千余人,并对二星级以上的调解室创建提出了数字化、信息化建设的硬件要求。

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